山西日报：山西焦煤山西焦化重金“砸”向环保

到十二五末期开通的铁路里程将由12万公里，增加到12.3万公里。

对于大地保险江西分公司的111号文件，陈斌表示九江华信会计司法鉴定所并不对大地保险公司提供的文档真实性负责，因此也只是针对大地保险提供的文档得出的结论，而公安机关也并未对此事件立案并提供结论性意见。，陈斌走上了维权路，但走的却很是艰难。

中国网财经中心记者随后对这一事件进行了调查。据陈斌向记者描述，自己对这种经营方式很不满，另外公司还拖欠其运营费用数十万元，部门的正常运转受到严重影响，无奈于2007年4月10日提出书面辞职。大地保险从成立时采取的就是‘低成本扩张战略，市场竞争又激烈。陈斌和母亲等多人分别去中国保监会、国务院信访局(2009年9月28日，2012年10月、12月)、中纪委(2012年12月)、中组部(2012年12月)共六次，大地总公司两次(2009年3月、4月)，江西省保监局八次，江西大地财险公司八次，九江中支公司十几次，都无满意的结果。他没有按照公司的规章制度去做，比如讲我给他的销售费用是十个点，他给我用20%，超过这10%，他就拿保费去用，这个不对吗。

陈斌对中国网财经中心记者说。这份审计结果在2008年，以大地保险江西分公司第226号文件正式发布，陈斌表示自己到现在也没有收到这份审计结果。今年5月11日，曹妃甸区甚至印发了《唐山市曹妃甸区招商引资攻坚活动的实施方案》，其中要求全区各级领导都要拿出主要精力跑项目、引项目，各单位拿出一半人员进行招商工作。

中期(2011~2020年)要形成80万人左右的规模。现在的工程量，相比前三年少很多，从设备这块就能看出来，仅挖掘机方面就少了一多半的量。根据《唐山曹妃甸国际生态城概念性总体规划》，2008年至2010年为生态城基础设施和起步区建设阶段，起步区规划面积12平方公里，形成6万人左右的人口规模。二十二冶项目部安全质量管理部门潘姓人士表示，该项目投资了10多亿元。

而远期(2020年以后)则要形成200万人口、150平方公里面积的城市规模。如今，在曹妃甸，拖延工期成了普遍状况，其中，在钢铁电力园区、中日生态园等多个园区，工期超时的现象十分普遍，缺钱并不是唯一原因。

今年是曹妃甸建设能否大见成效的重要一年。还本付息压力增大债务是曹妃甸区建设中不可逾越的鸿沟，该区一位领导在近期某次招商大会上透露，如今曹妃甸区每天要还的利息在1000万元左右。曹妃甸新区外宣局向记者提供的数据显示，自2003年以来至今的10年中，曹妃甸共完成了千亿元的基础建设投资。不过，宋伟并不认为68%是曹妃甸投资的真实负债率，他说，曹妃甸投资近年来一直在通过整合甩包袱，在曹妃甸工业区，只要是个小公司，都会与曹妃甸投资有点关系。

二十二冶办公室顾姓主任表示：目前二十二冶在曹妃甸的在建项目有两三个，其他大部分都停了。韩松伟在曹妃甸工业区某地产项目任销售部经理，在他看来，生态城建得太早，而且太远了。宋伟供职于曹妃甸工业区某金融机构，在他看来，千亿元级的天量投资，对曹妃甸注资-负债-再注资的循环模式，显然难以支撑。按照贷款合同约定，到2024年贷款全部到期，共计产生贷款利息101.2亿元。

在与该人士的交流中，他透露，不知道政府是怎么核算的，但曹妃甸区政府及企业目前每天要支付的利息超过1000万元。目前，曹妃甸主要的融资平台有唐山曹妃甸发展投资集团有限公司(以下简称曹妃甸投资)、曹妃甸控股有限公司等。

而恰恰正是这个庞大的体量，造成了曹妃甸当下的困境。曹妃甸投资负债近7成与国内几乎所有的新区开发类似，曹妃甸开发亦采取借贷负债开发，其模式则是大同小异的管委会+融资平台。

在生态城旁的曹妃甸工业区的临港商务区，一块大荧幕上播放着曹妃甸区的宣传片。曹妃甸区外宣局提供的资料表示，曹妃甸的开发建设需要从零开始，政府必须先期投入、搭建平台，举债开发在情理之中。该报告披露，曹妃甸新区目前正处于建设阶段，建设项目融资多以平台公司为承贷主体。对于该数字的准确性，记者通过相关渠道，从曹妃甸工业区招商局内部人士处得到了证实。韩松伟认为，曹妃甸最早犯的一个错误，就是把面铺的太大，当初只要专心发展港口、炼化、物流就足够了，现在的生态城，就是这个错误的典型作品。此外，一位已经离开曹妃甸的人士表示，如果区域发展有一个大的布局调整，曹妃甸还是有希望的。

在资金的来源端，曹妃甸的融资平台通过多元化融资渠道的方式变相举债。事实上，从2003年至今，曹妃甸正逐步进入债务还本付息高峰期。

不过，记者在多日的调查中，多位曹妃甸区政府及商界人士，对曹妃甸的发展前景一致看好。对此，曹妃甸工业区金融办相关人士认为，曹妃甸的债务在可控范围之内。

而曹妃甸的资金投入主要用于两个方面，一是基础设施投入。产业集聚投入的2000亿元，则全部由业主投入。

寄希望于布局调整十年时间，曹妃甸，这个曾经不足4平方公里的带状沙岛，在数千亿元资金的强劲推动下，变成了如今管辖两区一县一城(曹妃甸工业区、南堡开发区、唐海县和唐山湾生态城)的曹妃甸新区，规划面积达1943.72平方公里。曹妃甸每天支付利息达千万2012年，国务院批准曹妃甸工业区、曹妃甸国际生态城以及南堡开发区、唐海县合并成曹妃甸区。对于曹妃甸区应如何走出当前困境，一位已经离开曹妃甸的人士表示，如果区域发展有一个大的布局调整，曹妃甸还是有希望的。而在1月27日，曹妃甸区区长杨洁表示，曹妃甸区坚持重点先行，保重大项目，今年安排亿元以上项目202项，计划总投资3789.4亿元。

每经记者彭斐发自河北曹妃甸早产的生态城原本作为工业区配套生活城区而规划的曹妃甸国际生态城，如今一片空寂场景。早在2009年前后就开始施工的生态城科教园区，如今的施工状态并非想象中的如火如荼。

然而，在风风火火的开头之后，曹妃甸多个BT项目迎来的却是招标后无人投标、中标后无人施工的局面。不过，记者在曹妃甸工业区调查获悉，仅曹妃甸投资一家，每年所应支付的利息，即达到12亿元。

该人士还透露，截至6月底，公司资产总额为910亿元，负债率为68%。曹妃甸区政府向记者提供的数据显示，曹妃甸工业区管理单位全部贷款余额为390.6亿元。

负责该工程施工的一位江苏建工集团人士表示，同曹妃甸的其他工程一样，影响工期的主要原因，还是资金到位不及时。牵手滨海新区曹妃甸寄望布局大调整在方兴未艾的飞地经济浪潮中，曹妃甸曾因其向海要地的便捷，成为各方垂青之处。然而，曹妃甸区一位领导在近期某次招商大会上透露，如今曹妃甸区每天要还的利息在1000万元左右，这一数字在曹妃甸工业区招商局内部人士处得到了证实。曹妃甸工业区是一个钢铁、石化、电力、装备制造等产业链成熟的顶级工业区，而国际生态城则是个充满了现代气息的、人头攒动的宜居城区。

计划是2010年竣工，实际在2011年底停的。唐钢集团焊管工程项目施工的刘姓人士称。

但扩容后的曹妃甸区总人口亦只有26万人。在宋伟看来，因为资金链吃紧，曹妃甸投资不得不背负巨额利息，睁开眼，再闭上眼，几百万就没了。

当然更希望做合作伙伴，而不是对手。在该实施方案中，曹妃甸区给工业园下属的各个园区定的目标是：2013年各引进10亿元以上项目3至5个。